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上篇 改革亲历3

第一章 早期的经济体制改革3

一 省领导叫我搞体改工作3

二 初进中南海造访国家体改委4

三 福建经济体制改革起步较早5

四 一个省怎样改革需要摸索7

五 受到关注的福建省第一次体改工作会议8

六 中央党校第一期体改研究班10

七 在京感受福建“松绑放权”12

第二章 贯彻十二届三中全会决定14

一 城市经济体制改革如火如荼展开14

二 企业扩权落实不易15

三 包字进城一波三折19

四 下放省属企业行政管理权21

五 横向经济联合蓬勃发展22

六 探索企业股份制改革25

七 放开副食品价格，取消凭票供应27

八 开放市场，搞活流通29

九 群众支持改革，领导更要做好调查研究31

第三章 改革向攻坚推进34

一 中共十三大进一步明确改革前进方向34

二 福建实行综合改革试验，掀起改革新高潮35

三 外贸体制改革取得突破性进展37

四 价格改革开始“闯关”39

五 金融体制改革稳步前进41

六 投资管理体制改革起步43

七 企业改革进入产权转让和组织结构调整43

八 县域综合改革试验和单项改革试点异彩纷呈44

1．石狮综合改革试验44

2．土地批租试点45

九 出现经济过热，有深刻体制原因46

十 围绕治理整顿，改革继续推进47

1．宣传改革成就，巩固改革成果48

2．推出住房制度改革48

3．职工养老保险实施到集体、私营企业49

十一 体改委进入位置，当好参谋50

第四章 邓小平南巡讲话前后51

一 改革受到困扰一度停顿51

二 我们坚定认为十年改革符合社会主义方向52

三 振奋士气，坚持进步55

四 接待两位北京客人58

五 改革开始复苏59

六 邓公视察南方，改革呈破竹之势61

七 改革从浅层次向深层次推进62

八 改革在各个领域广泛出击64

九 市场机制作用更加增强64

十 点面结合，扩大综合试验66

第五章 社会主义市场经济体制框架初步形成67

一 社会主义市场经济体制目标确定，改革整体推进67

二 虽然有意见分歧，股份制改革继续前进68

三 股票发行上市前后风波71

四 放开放活，小企业浴火重生73

五 发展企业集团，开始进行现代企业制度试点77

六 国有资产管理与经营体制改革由点到面78

七 初步转变政府职能，发展社会中介组织81

八 社会保险制度改革起步早，矛盾多，正在逐步完善82

九 社会主义市场经济体制基本框架初步形成86

十 横向比较中的启示88

1．市场化程度全国第三，若干改革走在前面，有明显薄弱环节88

2．理应“率先”，差距要找自身原因90

3．我们是怎样走过来的90

4．为何与先进省份有差距92

第六章 所有制结构调整94

一 所有制理论的突破94

二 市场化和开放性是福建多种所有制经济的两大特点96

三 所有制结构调整道路曲折与福建省的正确决策98

四 三资企业崭露头角100

1．改善投资环境，制定优惠政策，吸引外资100

2．外资来源逐渐多元化，涉足领域不断扩大101

3．合作形式向多样化发展102

4．三资企业的作用103

五 乡镇企业异军突起104

1．充满活力104

2．崛起之源泉105

3．产权形式106

4．乡镇企业与对外开放106

5．转型升级，规模经营107

6．面临制度创新109

六 城镇集体企业摆脱“二全民”110

七 个体私营企业有一定发展112

八 调整所有制结构成效显著115

第七章 国有企业改革118

一 企业改革的提出与初期的探索119

1．从扩大企业自主权开始119

2．实行经济责任制到两步利改税119

3．还须松绑放权120

4．放权让利的成效和问题121

二 承包经营责任制的兴起与终止122

1．承包制的提出122

2．承包制在福建省推开122

3．承包制的作用与不足124

4．承包制的终止125

三 产权改革：股份制改革的探索126

1．股份制改革的酝酿与起步127

2．股份制改革试点的推进128

3．股份制改革的全面推开与资本市场的发展132

4．对股份制改革的认识与评价142

四 国企改革道路漫长144

第八章 价格改革146

一 价格改革的目标是转换价格形成机制146

二 价格改革经历三个阶段，两个“节点”146

三 价格改革“闯关”意义重大148

四 精心组织，三个月跨出三大步150

五 经济形势吃紧，全国进入治理整顿153

六 对福建省1988年价格改革的评价154

七 当年物价大幅上涨有多方面原因156

八 价格改革继续推进，粮食统购统销宣告结束156

九 生产资料价格双轨制并轨158

十 价格改革成功的经验159

第九章 综合改革试验161

一 综合改革试验的中心问题是找准着力点，促进体制创新161

二 石狮市综合改革试验最具创新意义162

1．试验涵盖充分发挥市场机制作用的一整套体制创新163

2．确定“四个一点”建市原则163

3．各部门协力推动，试验有条不紊开展165

4．石狮的对外开放政策166

5．石狮的“小政府，大社会”机构设置167

6．石狮其他各项改革168

7．综合改革试验效果和后续跟踪170

三 晋江市综合改革试验以扩大经济管理权限为突破口171

1．根据晋江特点，扩权放在首位171

2．突破既有规定，需要灵活变通172

3．赋予地级市经济管理权限和十五条政策172

4．综合改革试验为晋江插上翅膀173

四 泉州市综合改革试验实行“三个为主”174

1．“三个为主”符合泉州实际174

2．创新国企改革，实行一揽子整体合资175

3．产生联动效应，推进其他改革177

4．利用民间资金，建设基础设施177

5．民营经济唱主角，市场体系开始发育178

6．综合改革试验的效果：泉州名列全省普区前茅179

五 涵江区综合改革试验有新内容179

1．赋予相对完整的行政管理功能179

2．民营经济迅速崛起180

3．得益于用好用足综合改革试验政策181

六 综合改革试验的一些体会182

第十章 尽心尽责的各级体改机构183

一 全省体改机构的建立183

二 历任省体改委兼主任185

三 一半是汗水一半是火焰的各级体改机构工作190

四 培训干部和表彰先进193

五 体改研究会196

六 省企业顾问公司始末198

七 尽心尽职的阶段性小结200

下篇 改革探索205

参加中央党校经济体制改革研究班的学习体会205

当前福建省经济体制改革的形势和任务210

十年改革的重大成就215

浅析当前经济问题的体制原因221

围绕治理整顿，深化我省改革228

闽东的发展，要靠扶持多种所有制经济233

福建省90年代改革的五个问题237

福建：具有特色的经济体制改革243

以改革促开放促发展——福建17年经济振兴的重要动力247

福建省的体改工作258

准确定位 突出主业 弘扬真理——掌握开展体改研究会活动的要点261

福建省股份制改革的实践探索266

闽北小企业改革见闻273

迈向市场经济的重要一步——福建1988年价格改革回顾280

坚定不移地支持和推进金融改革286

对构建我省国有资本营运体系的意见291

适应社会主义市场经济体制要求 积极培育和发展市场中介组织296

参加WTO与政府职能转变304

石狮市实行“小政府”机构的尝试309

非国有经济二次创业问题探讨315

后记321