民族贫困地区社会救助的政府与NGO合作问题研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

民族贫困地区社会救助的政府与NGO合作问题研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 导论1

第一节 研究背景1

一、研究背景1

二、国内外研究现状3

三、研究意义9

四、研究内容10

第二章 民族贫困地区社会救助体系及其构成13

第一节 民族地区贫困的特点13

一、民族地区贫困及其特点13

二、衡量民族地区贫困的指标14

第二节 民族地区社会救助体系15

一、民族地区社会救助的对象16

二、民族地区社会救助的内容及形式17

三、民族地区城乡最低生活保障制度18

四、民族地区灾害救助19

五、民族地区其他救助19

第三章 民族贫困地区社会救助中政府与NGO合作的现实和理论分析26

第一节 政府在民族贫困地区社会救助中的职责及其局限性26

一、政府在社会救助中的角色和责任26

二、政府在民族贫困地区社会救助中的局限性28

第二节 民族贫困地区社会救助的非政府组织参与现状和作用32

一、非政府组织的分类32

二、非政府组织兴起的四维视角分析34

三、非政府组织参与民族贫困地区社会救助的现状40

四、非政府组织参与民族贫困地区社会救助的作用43

第三节 民族贫困地区社会救助的政府与非政府组织互动合作模式分析44

一、政府与非政府组织互动合作关系的界定44

二、民族贫困地区社会救助的政府与非政府组织互动合作模式分析45

三、互动合作模式下民族贫困地区社会救助中政府与非政府组织的角色定位46

第四节 非政府组织参与民族贫困地区社会救助的四个个案简介48

一、现代体制内组织转向独立社团法人的公募基金会——中国扶贫基金会“母婴平安120行动”项目48

二、民族传统类社会组织——云南省“蒲公英爱心助学团爱心林工程”50

三、民族特色类社会组织——甘肃省X县“博爱”慈善服务中心51

四、国际型社会组织——英国救助儿童会昆明办事处“教师培训”项目52

第四章 中国扶贫基金会“母婴平安120行动”项目中政府与NGO合作机制54

第一节 中国扶贫基金会“母婴平安120行动”项目概况54

一、项目简介54

二、项目背景54

三、项目发展55

四、资金情况57

五、工作人员59

六、项目区选择59

第二节 中国扶贫基金会“母婴平安120行动”项目执行及管理流程61

一、项目机构设置61

二、项目管理流程62

三、项目瞄准度及项目转型66

第三节 “母婴平安120行动”项目中政府与NGO合作现状68

一、项目机构与妇幼保健系统对接68

二、项目创意与政府母婴项目互补68

三、项目资金与地方财政投入共担69

四、项目区选择与政府信息共享69

第四节 民族地区社会救助政府与NGO合作中的问题剖析及对策探讨70

一、民族地区社会救助政府与NGO合作中的问题剖析70

二、构建社会救助领域政府与NGO良性合作关系的路径选择73

第五章 民族传统类社会组织参与社会救助问题研究——以云南省“蒲公英爱心助学团”为例76

第一节 研究背景及研究设计76

一、研究背景76

二、研究设计77

三、研究对象——“云南省蒲公英爱心助学团爱心林工程”78

第二节 云南“蒲公英爱心助学团——爱心林工程”的实施程序及实施细则79

一、云南“蒲公英爱心助学团——爱心林工程”的实施程序79

二、“云南省蒲公英爱心助学团——爱心林工程”的基本实施情况81

三、“云南省蒲公英爱心助学团——爱心林工程”工程教育救助方式的优势82

第三节 “云南省蒲公英爱心助学团——爱心林工程”发展过程中存在的问题84

一、“云南省蒲公英爱心助学团”在自我运行中存在的问题84

二、“蒲公英爱心助学团——爱心林工程”项目运行中存在的问题86

第四节 加强云南“蒲公英爱心助学团——爱心林工程”参与社会救助管理的对策和建议89

一、建立志愿者、专业人才招聘机制，吸引社会上的公益精英力量，为助学团注入新鲜血液89

二、完善组织结构，合理分配组织各部分的职能90

三、建立健全项目运作系统，规范运行流程，确保项目各环节稳步进行91

四、建立起与政府间良性的合作模式，签订相应的法律文件，规定双方的权责义务92

五、立足长远，不断调整自身的发展方向，促进助学团项目持续发展92

第六章 民族类社会救助组织与政府合作研究——以甘肃省X回族自治县“博爱”慈善服务中心为例94

第一节 民族特色类社会救助组织的特殊性94

一、民族地区社会救助组织的特殊性94

二、调研对象、调研思路96

第二节 甘肃省X县“博爱”慈善服务中心的规章制度及运作流程97

一、甘肃省X县“博爱”慈善服务中心人员构成的特殊性97

二、甘肃省X县“博爱”慈善服务中心资源获取途径99

三、甘肃省X县博爱慈善服务中心的制度建设102

四、甘肃省X县“博爱”慈善服务中心的管理体制106

五、社会救助领域甘肃省X县“博爱”慈善中心与政府合作关系分析108

第三节 政府与民族传统类NGO走向弱关联、扁平化、双向度的合作关系构建112

一、人员构成方面：弱化行政官僚倾向，建立资源转移弱关系112

二、信息沟通渠道和网络的构建：建立优势互补机制，弥合功能网络结构洞114

三、管理体制上：创新民间组织管理体制，激发正式规范制约活力117

四、合理划分职权，丰富政府与“博爱”慈善中心合作形式122

第七章 民族地区教育救助事业中国际型NGO与政府合作问题研究——以救助儿童会昆明办事处为例125

第一节 国际型NGO及其社会救助125

一、国际型NGO及其社会救助125

二、救助儿童会中国项目基本情况126

第二节 救助儿童会参与云南民族地区教育基本情况127

一、救助儿童会昆明办事处理念及宗旨127

二、教师培训项目介绍128

三、救助儿童会与政府部门在教师培训项目中的合作情况128

第三节 救助儿童会与政府部门成功合作背后的原因及启示131

一、救助儿童会与当地政府部门成功合作背后的原因131

二、救助儿童会与当地政府部门成功合作背后的启示133

第八章 民族地区社会救助的政府与NGO合作机制建设研究——基于四家社会组织的比较分析136

第一节 四家非政府组织参与社会救助各自的特色136

一、现代体制内组织转向专业社团法人组织的公募基金会特色——中国扶贫基金会“母婴平安120行动”项目137

二、传统型民族类草根社会组织的特色——云南“蒲公英爱心助学团”138

三、民族特色类社会组织的特点——甘肃省X县“博爱”慈善服务中心139

四、国际型社会组织——救助儿童会昆明办事处的特色140

第二节 国外社会救助领域政府与NGO合作经验141

一、英国社会救助领域政府与NGO合作经验141

二、美国社会救助领域政府与NGO合作经验142

三、德国社会救助领域政府与NGO合作经验143

四、澳大利亚社会救助领域政府与NGO合作经验144

第三节 完善社会救助领域政府与NGO合作的路径探讨145

一、针对不同类型和特点的社会组织，拓展多样化合作方式145

二、树立双向合作下政府与NGO社会救助合作理念148

三、完善立法，推进政府与NGO合作的制度化建设148

四、扩大资金来源，完善NGO内部治理结构150

五、构建信息交流平台，促进资源共享151

附件1：NGO调查问卷152

后记157