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第一章 城乡统筹发展的理论框架1

第一节 城乡关系与城乡统筹发展的基本理论1

第二节 城乡统筹发展的目标和实现途径20

第二章 城乡统筹发展中的政府定位及其政策工具31

第一节 城乡统筹发展的影响因素31

第二节 城乡统筹发展中的政府定位36

第三节 城乡统筹发展中的政府职责及其政策工具41

第三章 我国城乡经济社会发展历程及现状54

第一节 我国城乡经济社会的历史回顾54

第二节 我国城市经济社会发展现状60

第三节 我国农村经济社会发展现状70

第四节 我国城乡经济社会发展之比较——以河北省为例75

第四章 我国城乡统筹发展缓慢的缘由及政策因素109

第一节 我国城乡统筹发展缓慢的原因109

第二节 相关政策对城乡统筹发展形成的制约119

第五章 我国城乡统筹发展的财政税收政策分析129

第一节 我国城乡统筹发展的财政政策存在问题129

第二节 我国城乡统筹发展的税收政策及问题分析155

第三节 我国城乡统筹中的财政政策实证分析167

第四节 我国城乡统筹中的税收政策实证分析175

第六章 城乡统筹发展财税政策的国际比较及启示182

第一节 美国：农村与城镇共同发展的财税政策183

第二节 日本：通过工业化实现城乡统筹发展的财税政策189

第三节 韩国：通过新村运动拉近城乡差距的财税政策196

第四节 巴西：城市化带动下城乡统筹发展的财税政策203

第五节 印度：农村落后倒逼城乡统筹发展的财税政策207

第六节 城乡统筹发展财税政策的国际经验及启示212

第七章 推进我国城乡统筹发展财税政策的总体构想221

第一节 城乡统筹发展财税政策的设计理念221

第二节 城乡统筹发展财税政策的设计目标226

第三节 城乡统筹发展财税政策的设计原则229

第四节 城乡统筹发展财税政策机制和实现路径235

第八章 推进我国城乡统筹发展的财政政策建议239

第一节 深化分税制财政体制改革，为城乡统筹发展奠定制度基础239

第二节 充盈政府财政收入，增强政府统筹城乡发展能力241

第三节 优化财政支出政策，助推政府统筹城乡发展247

第四节 完善转移支付制度，形成科学合理的资金调配体系250

第五节 基本公共服务体系：从城乡均等到城乡一体256

第六节 构建城乡居民共享的社会保障体系264

第七节 规范政府采购制度，促进城乡经济社会的协调合理276

第九章 推进城乡统筹发展的税收政策建议279

第一节 城乡税制一体化，体现城乡统筹发展目标279

第二节 建设分层地方税体系，增强地方政府城乡统筹能力289

第三节 科学选择地方税主体税种，为基层政府提供可靠收入297

第四节 调整税收优惠政策，强化城乡统筹发展导向304

第五节 完善税收调节政策，形成合理有序的城乡收入分配格局309

主要参考文献313